各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)：

為促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的有效利用，加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電頻率使用的事中事后監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》等相關(guān)要求，我部制定《無(wú)線(xiàn)電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部

2017年12月15日

無(wú)線(xiàn)電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的有效利用，明確各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的頻率使用率要求及核查方法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》等相關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)）作出無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定提出頻率使用率要求，并開(kāi)展頻率使用率核查管理工作。

第三條 無(wú)線(xiàn)電頻率使用率采用頻段占用度、年時(shí)間占用度、區(qū)域覆蓋率以及用戶(hù)承載率（用戶(hù)規(guī)模）等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

頻段占用度是指實(shí)際使用頻率范圍與行政許可批準(zhǔn)的使用頻率范圍之比。

年時(shí)間占用度是指一年中實(shí)際使用頻率的天數(shù)（或小時(shí)）與全年天數(shù)（或小時(shí)）之比。根據(jù)實(shí)際使用情況，可采用日、月時(shí)間占用度，或結(jié)合用戶(hù)和無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)實(shí)際使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

區(qū)域覆蓋率是指取得許可的頻率開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的實(shí)際使用地域（以平方千米為單位）與行政許可批準(zhǔn)的頻率使用地域的面積之比。

用戶(hù)承載率是指取得許可的頻率開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)實(shí)際承載的用戶(hù)數(shù)量與經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估論證應(yīng)能承載的用戶(hù)數(shù)量之比。

第四條 下列情況無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可不作頻率使用率要求：

標(biāo)準(zhǔn)頻率和時(shí)間信號(hào)業(yè)務(wù)、安全業(yè)務(wù)、特別業(yè)務(wù)、射電天文業(yè)務(wù)、衛(wèi)星地球探測(cè)業(yè)務(wù)、空間研究業(yè)務(wù)、空間操作業(yè)務(wù)和衛(wèi)星間業(yè)務(wù)使用的頻率；應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)使用的頻率；備用頻率、試驗(yàn)頻率（不含商用試驗(yàn)）、臨時(shí)使用頻率。

第五條 自無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證發(fā)放之日起，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)頻率使用率進(jìn)行核查和管理。

除因不可抗力外，取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可后超過(guò)2年不使用或者使用率達(dá)不到無(wú)線(xiàn)電頻率許可證規(guī)定要求的，由無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，或撤銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可，收回?zé)o線(xiàn)電頻率。

第六條 頻率使用率在頻率使用許可證中有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 地面業(yè)務(wù)頻率使用率通用要求

第七條 陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)的頻率使用率采用頻段占用度、區(qū)域覆蓋率、用戶(hù)承載率和年時(shí)間占用度四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

公眾移動(dòng)通信業(yè)務(wù)：頻段占用度不低于80%，區(qū)域覆蓋率不低于60%，用戶(hù)承載率不低于60%；

組網(wǎng)運(yùn)行的專(zhuān)用移動(dòng)通信業(yè)務(wù)：頻段占用度不低于70%，區(qū)域覆蓋率不低于50%，用戶(hù)承載率不低于50%，年時(shí)間占用度不低于60%；

對(duì)講或單頻點(diǎn)工作的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)：用戶(hù)承載率不低于60%，年時(shí)間占用度不低于50%；

采用短波頻段進(jìn)行通信的陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)：年時(shí)間占用度不低于60%。

第八條 水上移動(dòng)業(yè)務(wù)的頻率使用率采用年時(shí)間占用度和頻段占用度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

采用短波頻段進(jìn)行通信的水上移動(dòng)業(yè)務(wù)：年時(shí)間占用度不低于60%；

其余水上移動(dòng)業(yè)務(wù)：年時(shí)間占用度不低于60%，頻段占用度不低于80%。

第九條 固定業(yè)務(wù)的頻率使用率采用年時(shí)間占用度和頻段占用度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

采用短波頻段進(jìn)行通信的固定業(yè)務(wù)：年時(shí)間占用度不低于60%；

其余固定業(yè)務(wù)：年時(shí)間占用度不低于60%，頻段占用度不低于80%。

第十條 無(wú)線(xiàn)電測(cè)定業(yè)務(wù)（包括：無(wú)線(xiàn)電定位業(yè)務(wù)、無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航業(yè)務(wù)等）的頻率使用率采用年時(shí)間占用度和頻段占用度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

年時(shí)間占用度不低于60%，頻段占用度不低于80%。

第十一條 氣象輔助業(yè)務(wù)的頻率使用率采用年時(shí)間占用度和頻段占用度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

年時(shí)間占用度不低于60%，頻段占用度不低于80%。

第三章 空間業(yè)務(wù)頻率使用率通用要求

第十二條 空間無(wú)線(xiàn)電臺(tái)開(kāi)展衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)的頻率使用率采用年時(shí)間占用度和頻段占用度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

年時(shí)間占用度不低于60%，頻段占用度不低于50%。

第十三條 空間無(wú)線(xiàn)電臺(tái)開(kāi)展衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)的頻率使用率采用頻段占用度、區(qū)域覆蓋率和用戶(hù)承載率三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

頻段占用度不低于80%，區(qū)域覆蓋率不低于60%，用戶(hù)承載率不低于60%。

第十四條 空間無(wú)線(xiàn)電臺(tái)開(kāi)展衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)及其饋線(xiàn)鏈路的頻率使用率采用年時(shí)間占用度和頻段占用度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

年時(shí)間占用度不低于70%，頻段占用度不低于60%。

第十五條 衛(wèi)星通信網(wǎng)的頻率使用率采用頻段占用度、區(qū)域覆蓋率和用戶(hù)承載率三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

頻段占用度不低于70%，區(qū)域覆蓋率不低于60%，用戶(hù)承載率不低于50%。

第四章 附則

第十六條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。