交通運輸部于2025年3月10日批準發(fā)布了推薦性行業(yè)標準《交通運輸電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用要求》（JT/T 1546—2025），自2025年7月1日起實施。

一、制定背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的深入推進，電子證照在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，但由于缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范，導致不同地區(qū)、不同部門間的數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)有效共享和互認。為此，亟需制定統(tǒng)一的標準來規(guī)范電子證照的數(shù)據(jù)格式和交換流程，推動行業(yè)電子證照數(shù)據(jù)資源整合，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認共享。交通運輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)標準《交通運輸電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用要求》的制定工作。

二、標準的定位和作用

本標準規(guī)定了交通運輸電子證照數(shù)據(jù)交換共享、應(yīng)用和安全要求，適用于交通運輸電子證照數(shù)據(jù)的交換共享與應(yīng)用。

本標準的制定，旨在解決電子證照數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、信息孤島現(xiàn)象嚴重、數(shù)據(jù)安全防護不足等問題，不僅提升了交通運輸電子證照數(shù)據(jù)的一致性和互操作性，還促進了數(shù)據(jù)的安全共享與高效應(yīng)用，為實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的電子證照數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用提供技術(shù)支撐。通過本標準的實施，可以大幅提升交通運輸行業(yè)的信息化水平，提高政務(wù)服務(wù)效率，降低行政成本，為公眾提供更便捷、高效的服務(wù)體驗。

三、標準的主要內(nèi)容

（一）電子證照數(shù)據(jù)交換共享

重點規(guī)定了電子證照數(shù)據(jù)交換共享的范圍、架構(gòu)，明確了數(shù)據(jù)內(nèi)容、資源管理及格式接口等需遵循的行業(yè)標準。應(yīng)用時需注意確保數(shù)據(jù)內(nèi)容的標準化、交換過程的合規(guī)性以及接口格式的兼容性，以有效實現(xiàn)跨部門、跨層級的電子證照數(shù)據(jù)共享。

（二）電子證照應(yīng)用

從行業(yè)電子證照應(yīng)用的角度對其應(yīng)用方式進行了規(guī)定。電子證照應(yīng)用方式包括數(shù)據(jù)文件應(yīng)用和數(shù)據(jù)接口應(yīng)用兩種類型，對不同應(yīng)用場景下的電子證照信息獲取請求與應(yīng)答的具體報文格式與相關(guān)要求進行了規(guī)定。

（三）安全要求

規(guī)定了數(shù)據(jù)分級分類管理、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏及系統(tǒng)訪問控制的要求，應(yīng)用時需注意遵循數(shù)據(jù)保護的最佳實踐，確保數(shù)據(jù)的機密性、完整性和可用性，特別是加強敏感信息的保護，遵循法規(guī)及行業(yè)標準要求，確保系統(tǒng)訪問的安全可控。

四、實施注意事項

（一）需要配套使用的標準

國家標準：

《電子證照 總體技術(shù)架構(gòu)》（GB/T 36901）：規(guī)定了電子證照的總體技術(shù)架構(gòu)，為本標準中電子證照的數(shù)據(jù)交換與共享提供了技術(shù)框架支撐。

《電子證照 目錄信息規(guī)范》（GB/T 36902）：明確了電子證照的目錄信息編制規(guī)則，確保電子證照數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。

《電子證照 元數(shù)據(jù)規(guī)范》（GB/T 36903）：規(guī)定了電子證照中元數(shù)據(jù)的基本內(nèi)容和要求，為本標準中電子證照信息內(nèi)容的標準化提供了指導。

《電子證照 標識規(guī)范》（GB/T 36904）：定義了電子證照的標識方法和規(guī)則，確保了電子證照的唯一性和可識別性。

《電子證照 文件技術(shù)要求》（GB/T 36905）：規(guī)定了電子證照文件的格式、外觀樣式等技術(shù)要求，確保電子證照文件的規(guī)范性和一致性。

《電子證照 共享服務(wù)接口規(guī)范》（GB/T 36906）：明確了電子證照共享服務(wù)的接口要求，為電子證照的數(shù)據(jù)交換與共享提供了技術(shù)接口規(guī)范。

交通運輸行業(yè)相關(guān)標準：

《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》（JT/T 697）系列標準：為本標準中電子證照數(shù)據(jù)的采集、處理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元支持。

《交通運輸數(shù)據(jù)資源交換與共享》（JT/T 1415）系列標準：規(guī)范了交通運輸數(shù)據(jù)資源的交換與共享流程，確保電子證照數(shù)據(jù)的有效流通。

《水路運輸電子證照》（JT/T 1385）系列標準、《海事電子證照》（JT/T 1386）系列標準、《交通建設(shè)工程電子證照 公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》（JT/T 1403）等：這些標準針對特定領(lǐng)域制定了電子證照的具體要求，為本標準在不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實施提供了具體指導。

（二）實施要點

確保政策文件與標準的協(xié)同應(yīng)用：在實施過程中，應(yīng)緊密結(jié)合上述政策文件及配套標準，確保電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用的合法性、合規(guī)性和規(guī)范性。

加強數(shù)據(jù)安全管理：嚴格按照數(shù)據(jù)加密、脫敏、訪問控制等要求，保障電子證照數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護。

推進系統(tǒng)升級與改造：按照本標準要求，對現(xiàn)有系統(tǒng)進行必要的升級與改造，確保系統(tǒng)能夠支持電子證照的數(shù)據(jù)交換與共享。

文稿編纂：交通運輸部科學研究院 羅萬華 李丹華

文稿審核：交通運輸信息通信及導航標準化技術(shù)委員會 田士海