交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通運(yùn)輸電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用要求》解讀
交通運(yùn)輸部于2025年3月10日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通運(yùn)輸電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用要求》(JT/T 1546—2025),自2025年7月1日起實(shí)施。
一、制定背景
隨著互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的深入推進(jìn),電子證照在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致不同地區(qū)、不同部門間的數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)有效共享和互認(rèn)。為此,亟需制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范電子證照的數(shù)據(jù)格式和交換流程,推動行業(yè)電子證照數(shù)據(jù)資源整合,實(shí)現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享。交通運(yùn)輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通運(yùn)輸電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用要求》的制定工作。
二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了交通運(yùn)輸電子證照數(shù)據(jù)交換共享、應(yīng)用和安全要求,適用于交通運(yùn)輸電子證照數(shù)據(jù)的交換共享與應(yīng)用。
本標(biāo)準(zhǔn)的制定,旨在解決電子證照數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重、數(shù)據(jù)安全防護(hù)不足等問題,不僅提升了交通運(yùn)輸電子證照數(shù)據(jù)的一致性和互操作性,還促進(jìn)了數(shù)據(jù)的安全共享與高效應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的電子證照數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用提供技術(shù)支撐。通過本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,可以大幅提升交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化水平,提高政務(wù)服務(wù)效率,降低行政成本,為公眾提供更便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。
三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
(一)電子證照數(shù)據(jù)交換共享
重點(diǎn)規(guī)定了電子證照數(shù)據(jù)交換共享的范圍、架構(gòu),明確了數(shù)據(jù)內(nèi)容、資源管理及格式接口等需遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用時需注意確保數(shù)據(jù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、交換過程的合規(guī)性以及接口格式的兼容性,以有效實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級的電子證照數(shù)據(jù)共享。
(二)電子證照應(yīng)用
從行業(yè)電子證照應(yīng)用的角度對其應(yīng)用方式進(jìn)行了規(guī)定。電子證照應(yīng)用方式包括數(shù)據(jù)文件應(yīng)用和數(shù)據(jù)接口應(yīng)用兩種類型,對不同應(yīng)用場景下的電子證照信息獲取請求與應(yīng)答的具體報文格式與相關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定。
(三)安全要求
規(guī)定了數(shù)據(jù)分級分類管理、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏及系統(tǒng)訪問控制的要求,應(yīng)用時需注意遵循數(shù)據(jù)保護(hù)的最佳實(shí)踐,確保數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和可用性,特別是加強(qiáng)敏感信息的保護(hù),遵循法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保系統(tǒng)訪問的安全可控。
四、實(shí)施注意事項(xiàng)
(一)需要配套使用的標(biāo)準(zhǔn)
國家標(biāo)準(zhǔn):
《電子證照 總體技術(shù)架構(gòu)》(GB/T 36901):規(guī)定了電子證照的總體技術(shù)架構(gòu),為本標(biāo)準(zhǔn)中電子證照的數(shù)據(jù)交換與共享提供了技術(shù)框架支撐。
《電子證照 目錄信息規(guī)范》(GB/T 36902):明確了電子證照的目錄信息編制規(guī)則,確保電子證照數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。
《電子證照 元數(shù)據(jù)規(guī)范》(GB/T 36903):規(guī)定了電子證照中元數(shù)據(jù)的基本內(nèi)容和要求,為本標(biāo)準(zhǔn)中電子證照信息內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化提供了指導(dǎo)。
《電子證照 標(biāo)識規(guī)范》(GB/T 36904):定義了電子證照的標(biāo)識方法和規(guī)則,確保了電子證照的唯一性和可識別性。
《電子證照 文件技術(shù)要求》(GB/T 36905):規(guī)定了電子證照文件的格式、外觀樣式等技術(shù)要求,確保電子證照文件的規(guī)范性和一致性。
《電子證照 共享服務(wù)接口規(guī)范》(GB/T 36906):明確了電子證照共享服務(wù)的接口要求,為電子證照的數(shù)據(jù)交換與共享提供了技術(shù)接口規(guī)范。
交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):
《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》(JT/T 697)系列標(biāo)準(zhǔn):為本標(biāo)準(zhǔn)中電子證照數(shù)據(jù)的采集、處理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元支持。
《交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源交換與共享》(JT/T 1415)系列標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范了交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源的交換與共享流程,確保電子證照數(shù)據(jù)的有效流通。
《水路運(yùn)輸電子證照》(JT/T 1385)系列標(biāo)準(zhǔn)、《海事電子證照》(JT/T 1386)系列標(biāo)準(zhǔn)、《交通建設(shè)工程電子證照 公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》(JT/T 1403)等:這些標(biāo)準(zhǔn)針對特定領(lǐng)域制定了電子證照的具體要求,為本標(biāo)準(zhǔn)在不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施提供了具體指導(dǎo)。
(二)實(shí)施要點(diǎn)
確保政策文件與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同應(yīng)用:在實(shí)施過程中,應(yīng)緊密結(jié)合上述政策文件及配套標(biāo)準(zhǔn),確保電子證照數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用的合法性、合規(guī)性和規(guī)范性。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理:嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)加密、脫敏、訪問控制等要求,保障電子證照數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)。
推進(jìn)系統(tǒng)升級與改造:按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行必要的升級與改造,確保系統(tǒng)能夠支持電子證照的數(shù)據(jù)交換與共享。
文稿編纂:交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 羅萬華 李丹華
文稿審核:交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 田士海