交通運輸部于2024年12月19日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng) 第2部分：終端設(shè)備技術(shù)要求》（JT/T 1007.2—2024）、《交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)第3部分：設(shè)備檢測規(guī)范》（JT/T 1007.3—2024）,自2025年4月1日起實施。

一、修訂背景

2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》，明確提出了”推進裝備技術(shù)升級“、“強化交通應(yīng)急救援能力“的要求。2021年又印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出”完善交通運輸應(yīng)急保障體系“。2021年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》明確提出“實施應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)提升行動計劃，建立結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、分類科學(xué)的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系“。為落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的總體部署，按照《交通運輸安全生產(chǎn)工作“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于加強交通運輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》工作安排，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》，該標(biāo)準(zhǔn)是安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系中的重要組成部分，列入應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急資源部分的修訂計劃?，F(xiàn)行有效的交通運輸行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)《交通移動應(yīng)急通信指揮平臺》（JT/T 1007—2015）自2016年實施以來，對指導(dǎo)和加強行業(yè)應(yīng)急信息化管理和安全應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著我國應(yīng)急管理信息化發(fā)展要求和對應(yīng)急體系建設(shè)的不斷提升，以及應(yīng)用于交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)的信息通信技術(shù)的不斷更新迭代，迫切需要對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。為此，交通運輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)《交通移動應(yīng)急指揮平臺》（JT/T 1007—2015）的修訂工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

修訂后的《交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)》（JT/T 1007—2024）分為3個部分。《交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng) 第1部分：總體技術(shù)要求》（JT/T 1007.1—2024）規(guī)定了交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè)原則、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、總體要求及分類、子系統(tǒng)技術(shù)要求和接口技術(shù)要求，適用于系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)以及運行維護；《交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng) 第2部分：終端設(shè)備技術(shù)要求》（JT/T 1007.2—2024）規(guī)定了交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的典型終端設(shè)備類型及其技術(shù)要求，適用于交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)中的典型終端設(shè)備的設(shè)計制造與選型；《交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng) 第3部分：設(shè)備檢測規(guī)范》（JT/T 1007.3—2024）規(guī)定了交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的設(shè)備檢測項目及方法，適用于交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)關(guān)鍵終端設(shè)備的檢測。

該系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，將為交通運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)完善提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，為交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)升級改造提供依據(jù)，有助于各級交通運輸應(yīng)急管理部門之間達成共識，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用提升應(yīng)急管理統(tǒng)籌指揮能力，提高應(yīng)急處置工作效率。

三、主要修訂內(nèi)容

與2015版標(biāo)準(zhǔn)相比，本系列標(biāo)準(zhǔn)主要做了以下方面的修訂：

（一）交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng) 第2部分：終端設(shè)備技術(shù)要求

1.典型終端設(shè)備類型

本次修訂，根據(jù)交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的功能定位，考慮該系統(tǒng)應(yīng)充分利用移動公眾網(wǎng)、交通應(yīng)急寬帶VSAT網(wǎng)、海事衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，在安全可靠穩(wěn)定的前提下，公專網(wǎng)結(jié)合，做到通用性和經(jīng)濟性，增加了多路通信控制器技術(shù)要求內(nèi)容；考慮無人機圖像獲取設(shè)備大范圍、動態(tài)、快捷的圖像獲取能力，提升水、路應(yīng)急救助信息獲取能力，增加無人機圖像獲取設(shè)備；為解決道路損毀、車行難至的信息傳輸受限問題，按照可快速搭建、整體化一的要求，增加了遠程單兵信息獲取設(shè)備。

2.新技術(shù)要求

考慮到技術(shù)迭代發(fā)展，提升交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的功能，本次修訂了典型終端設(shè)備的技術(shù)要求：

（1）VSAT衛(wèi)星通信終端

研究了衛(wèi)星動中通天線的技術(shù)穩(wěn)定性和可靠性，同時研究了工業(yè)和信息化部《衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)內(nèi)設(shè)置使用移動平臺地球站管理暫行辦法》（〔2013〕29號）要求，結(jié)合交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的應(yīng)用特點，增加了VSAT衛(wèi)星終端配備動中通天線的內(nèi)容。

（2）海事衛(wèi)星車載終端

調(diào)研了海事衛(wèi)星車載終端技術(shù)指標(biāo)、海事衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)運行以及終端設(shè)備迭代應(yīng)用情況，更改了標(biāo)準(zhǔn)IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、天線尺寸等指標(biāo)要求。

（3）公網(wǎng)移動通信終端

研究了4G、5G公網(wǎng)移動通信終端技術(shù)特性，更改了技術(shù)參數(shù)要求。

（4）車載北斗終端

調(diào)研了北斗系統(tǒng)三代終端設(shè)備，結(jié)合第三代北斗系統(tǒng)服務(wù)業(yè)務(wù)，更改了車載北斗終端技術(shù)要求。

（5）無線圖傳設(shè)備

根據(jù)應(yīng)急指揮提出對無線圖傳設(shè)備雙向語音、中繼接力、自組網(wǎng)傳輸?shù)膽?yīng)用需求，調(diào)研了國內(nèi)無線圖傳設(shè)備技術(shù)及功能迭代發(fā)展情況，更改了無線圖傳設(shè)備技術(shù)要求，增加了無線圖傳設(shè)備的中繼接力、自組網(wǎng)以及雙向語音傳輸?shù)墓δ芤蟆?/span>

（6）信息安全設(shè)備

研究了信息安全等級保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對信息安全設(shè)備的配置及技術(shù)要求提出了按照JT/T 1417《交通運輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》進行等保分級及配置設(shè)計，更改了信息安全設(shè)備的技術(shù)要求。

（二）交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng) 第3部分：設(shè)備檢測規(guī)范

1.一般要求

本次修訂，在研究了交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)在歷次應(yīng)急指揮、平時演練中系統(tǒng)設(shè)備的運行，考慮到應(yīng)急通信的保通要求，日常維護檢測是常態(tài)化的一項工作，需要對日常維護檢測的設(shè)備給出范圍，本次修訂對交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)設(shè)備提出了定期檢測要求。

2.檢測項目及技術(shù)要求

本次修訂，梳理了衛(wèi)星通信寬帶化應(yīng)用、通信載波優(yōu)化高效調(diào)配技術(shù)迭代發(fā)展，交通應(yīng)急VSAT地面關(guān)口站迭代建設(shè)，衛(wèi)星通信終端發(fā)展等方面的迭代進步，對車載動中通天線、功放、衛(wèi)星Modem、海事衛(wèi)星通信終端、網(wǎng)絡(luò)安全的檢測項目及技術(shù)要求進行了修訂和完善，增加了多路通信控制器、無人機圖像獲取設(shè)備、遠程單兵信息獲取等設(shè)備的檢測項目及技術(shù)要求。

文稿編纂：中國交通通信信息中心  康小勇

文稿審核：交通運輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會  田士海