交通運輸部于2024年12月19日批準發(fā)布了推薦性行業(yè)標準《國家綜合交通運輸信息平臺政務(wù)服務(wù)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（1533—2024），自2025年4月1日起實施。

一、制定背景

黨的十九大以來，國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕27號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29號）等一系列文件，對完善全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，更好地為企業(yè)和群眾提供全流程一體化在線服務(wù)提出具體要求。為進一步深化統(tǒng)籌“十四五”信息化建設(shè)，2022年8月交通運輸部印發(fā)了《國家綜合交通運輸信息平臺實施方案（2022-2025年）》（交辦科技〔 2022 〕42號），將政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)列入重點建設(shè)的七個應(yīng)用系統(tǒng)。為貫徹國家數(shù)字政府建設(shè)要求，指導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、管理和服務(wù)，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，交通運輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)標準《國家綜合交通運輸信息平臺政務(wù)服務(wù)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》的制定工作。

二、標準的定位和作用

本標準規(guī)定了國家綜合交通運輸信息平臺政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)、基本功能要求、統(tǒng)一接入要求及服務(wù)界面展現(xiàn)要求，適用于國家綜合交通運輸信息平臺政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)和應(yīng)用。

標準的制定可以有效保障綜合交通運輸政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范性、服務(wù)便利性、辦事時效性和用戶滿意度，深化完善面向交通運輸企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，提高政府服務(wù)水平和提升履職能力。

三、標準的主要內(nèi)容

（一）系統(tǒng)架構(gòu)

根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)平臺和國家綜合交通運輸信息平臺建設(shè)要求，規(guī)定了系統(tǒng)架構(gòu)，包括總體架構(gòu)、接入架構(gòu)和功能架構(gòu)。

1.總體架構(gòu)

根據(jù)國家綜合交通運輸信息平臺“1157+N”總體架構(gòu)，規(guī)定了七個應(yīng)用系統(tǒng)之一的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的總體架構(gòu)。

2.接入架構(gòu)

在總體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，規(guī)定了國家政務(wù)服務(wù)平臺、國家綜合交通運輸信息平臺政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、部管國家局政務(wù)服務(wù)平臺、省級政務(wù)服務(wù)平臺交通運輸辦事系統(tǒng)、海事長航辦事平臺等各接入方和目標方之間的接入架構(gòu)和接入關(guān)系。

3.功能架構(gòu)

規(guī)定了系統(tǒng)功能架構(gòu)，包括服務(wù)門戶、工作門戶、公共支撐三大功能模塊。

（二）基本功能要求

根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)平臺和國家綜合交通運輸信息平臺功能要求，在功能架構(gòu)的基礎(chǔ)上，規(guī)定了三大功能模塊的具體功能要求。

1.服務(wù)門戶

服務(wù)門戶是面向自然人、法人和其他組織用戶提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的主要渠道，功能包括用戶注冊、登錄認證、事項發(fā)布、事項導(dǎo)航、事項搜索、事項辦理、辦件查詢、辦件評價、信息查詢、信息資訊、咨詢投訴建議、用戶中心、適老化及無障礙等。

2.工作門戶

工作門戶是面向政務(wù)服務(wù)管理和業(yè)務(wù)辦理人員的工作窗口，功能包括事項管理、業(yè)務(wù)辦理、搜索服務(wù)、用戶訪問監(jiān)測、電子監(jiān)察、服務(wù)能力評估、評價管理、信息發(fā)布管理、互動管理、移動端管理等。

3.公共支撐

公共支撐是為政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐的系統(tǒng)和服務(wù)，包括統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子印章、電子證照共享服務(wù)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享治理、基礎(chǔ)支撐等。

（三）統(tǒng)一接入要求

根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)平臺接入要求和國家綜合交通運輸信息平臺各目標方和接入方實際情況，規(guī)定了統(tǒng)一接入要求，包括接入流程以及政務(wù)服務(wù)事項接入、政務(wù)服務(wù)門戶接入等要求。

1.接入流程

規(guī)定了政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)接入應(yīng)遵循的基本流程，包括制訂接入方案、搭建接入環(huán)境、根據(jù)具體接入內(nèi)容執(zhí)行接入。

2.政務(wù)服務(wù)事項接入

規(guī)范性引用GB/T 39044—2020中的6.2，規(guī)定了政務(wù)服務(wù)事項接入的要求。

3.政務(wù)服務(wù)門戶接入

規(guī)定了政務(wù)服務(wù)門戶特色應(yīng)用、在線辦理、評價接入的要求。

4.其他接入

規(guī)定了統(tǒng)一身份認證、電子證照共享、電子印章、運維管理體系、安全保障體系、第三方服務(wù)接入的要求。

（四）服務(wù)界面展現(xiàn)要求

根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)平臺和交通運輸政府網(wǎng)站展現(xiàn)要求，規(guī)定了政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)界面展現(xiàn)要求，包括門戶展現(xiàn)和移動端展現(xiàn)。

1.門戶展現(xiàn)

規(guī)定了門戶的名稱、頁面設(shè)計和鏈接管理要求。其中“名稱”規(guī)定了門戶應(yīng)顯示的全稱及其位置；“頁面設(shè)計”規(guī)定了門戶頁面設(shè)計制作應(yīng)遵循的要求；“鏈接管理”規(guī)定了門戶相關(guān)鏈接應(yīng)遵循的要求。

2.移動端展現(xiàn)

規(guī)定了移動端的名稱、介紹和頁面設(shè)計要求。其中“名稱”規(guī)定了門戶應(yīng)顯示的全稱及其位置；“介紹”規(guī)定了移動端在應(yīng)用市場發(fā)布應(yīng)提供的介紹信息；“頁面設(shè)計”規(guī)定了移動端頁面設(shè)計制作應(yīng)遵循的要求。

（五）附錄

附錄A為資料性附錄，提供了接口參數(shù)和模式示例；附錄B為資料性附錄，提供了接口檢測示例；附錄C為規(guī)范性附錄規(guī)定了接口返回值代碼；附錄D為資料性附錄，提供了辦件評價參數(shù)和格式示例。

文稿編纂：交通運輸部科學(xué)研究院  孫虹

文稿審核：交通運輸信息通信及導(dǎo)航標準化技術(shù)委員會  田士海