交通運(yùn)輸部于2024年11月8日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)  第2部分：數(shù)據(jù)交換內(nèi)容》（JT/T 1006.2—2024），自2025年6月1日起實(shí)施。

一、修訂背景

交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：統(tǒng)計(jì)計(jì)劃系統(tǒng)）是“十二五”時(shí)期部省共建的四大信息化工程之一，具有統(tǒng)計(jì)信息管理、投資計(jì)劃管理、動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)等6大功能。為保障部省之間系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，交通運(yùn)輸部組織制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)  第2部分：數(shù)據(jù)交換內(nèi)容》（JT/T 1006.2—2015），規(guī)范了交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表、高速公路承載量監(jiān)測(cè)、客運(yùn)站監(jiān)測(cè)以及交通運(yùn)輸投資計(jì)劃四類數(shù)據(jù)的交換內(nèi)容和交換要求，保障了部省之間統(tǒng)計(jì)計(jì)劃工作的有效聯(lián)動(dòng)。

“十四五”時(shí)期，交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，取消高速公路省界收費(fèi)站、新冠肺炎疫情帶來客運(yùn)出行結(jié)構(gòu)變化、車購(gòu)稅資金使用管理辦法調(diào)整以及交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度更新等工作和形勢(shì)，給交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)計(jì)劃工作帶來較大影響，導(dǎo)致通過統(tǒng)計(jì)計(jì)劃系統(tǒng)進(jìn)行交換和管理的數(shù)據(jù)內(nèi)容也發(fā)生較大變化，涉及交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表、高速公路承載量監(jiān)測(cè)、客運(yùn)站監(jiān)測(cè)以及交通運(yùn)輸投資計(jì)劃等數(shù)據(jù)。為保障統(tǒng)計(jì)計(jì)劃系統(tǒng)部省協(xié)同聯(lián)動(dòng)順利進(jìn)行，亟需根據(jù)最新的業(yè)務(wù)管理實(shí)際修訂2015版標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換內(nèi)容和交換要求。因此，交通運(yùn)輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)  第2部分：數(shù)據(jù)交換內(nèi)容》（JT/T 1006.2—2015）的修訂工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了部、省兩級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)之間交換數(shù)據(jù)分類，以及交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表、高速公路運(yùn)輸量監(jiān)測(cè)和交通運(yùn)輸投資計(jì)劃的數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，適用于部、省兩級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換，其他層級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換參照使用。

本標(biāo)準(zhǔn)修訂后將能夠更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和規(guī)范部、省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作，保障交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表、高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)輸投資計(jì)劃等數(shù)據(jù)部省聯(lián)通、及時(shí)采集、高效使用，更好支撐高速公路客貨運(yùn)輸量監(jiān)測(cè)、中央投資計(jì)劃年度報(bào)送下達(dá)等工作，對(duì)于分析研判交通運(yùn)輸總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)、推動(dòng)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)具有積極作用。

三、主要修訂內(nèi)容

與2015版標(biāo)準(zhǔn)（JT/T 1006.2—2015）相比，本標(biāo)準(zhǔn)主要做了以下方面的修訂：

（一）交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)交換內(nèi)容

根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路水路行業(yè)2022年年度和2023年定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》（交辦規(guī)劃函〔2022〕1846號(hào)），將“部、省兩級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理系統(tǒng)之間交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容以部歷年下發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為準(zhǔn)”更改為“交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)交換內(nèi)容見《交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》”。

（二）高速公路運(yùn)輸量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容

考慮取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站對(duì)高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的影響，依據(jù)交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<高速公路運(yùn)輸量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送技術(shù)要求>的函》，更改“高速公路承載量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容”為“高速公路運(yùn)輸量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容”，刪除了高速公路通行車輛信息明細(xì)等7張表，增加了高速公路門架通行數(shù)據(jù)明細(xì)表等6張表。

（三）客運(yùn)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容

考慮道路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)主體差異較大，數(shù)據(jù)穩(wěn)定性不足，同時(shí)受疫情影響等原因，道路運(yùn)輸客運(yùn)量下降明顯且線上售票占比不高，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以科學(xué)全面反映交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，刪除了“客運(yùn)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容”的規(guī)定。

（四）交通運(yùn)輸投資計(jì)劃數(shù)據(jù)交換內(nèi)容

1.更改了“公路、水運(yùn)、支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)交換內(nèi)容

根據(jù)投資計(jì)劃報(bào)送范圍以及交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)文件，對(duì)普通省道、農(nóng)村公路支出以外的投資項(xiàng)目的數(shù)據(jù)交換內(nèi)容進(jìn)行了修訂，一方面增加了綜合交通建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃數(shù)據(jù)交換；另一方面更改了公路、水運(yùn)、支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)交換的內(nèi)容，刪除了路線包含橋梁建設(shè)規(guī)模信息表等5張表、更改了建設(shè)項(xiàng)目基本信息表等9張表、增加了其他建設(shè)規(guī)模信息表1張表。

2.刪除了“車輛購(gòu)置稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)交換內(nèi)容

根據(jù)《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2021〕50號(hào)），普通省道、農(nóng)村公路支出采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，不再通過統(tǒng)計(jì)計(jì)劃系統(tǒng)進(jìn)行交換，因此刪除了“車輛購(gòu)置稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目”的規(guī)定。

（五）附錄

將“附錄A（規(guī)范性附錄）項(xiàng)目編碼規(guī)則”更改為“附錄A（規(guī)范性）項(xiàng)目計(jì)劃編碼規(guī)則”和“附錄B（規(guī)范性）項(xiàng)目規(guī)劃編碼規(guī)則”，并根據(jù)交通運(yùn)輸投資計(jì)劃數(shù)據(jù)交換內(nèi)容調(diào)整，將項(xiàng)目規(guī)劃編碼由10位更改為11位。

因填報(bào)單位代碼采用企事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，故刪除了“附錄B （規(guī)范性附錄）填報(bào)單位代碼編碼規(guī)則”。

文稿編纂：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 劉娜

文稿審核：交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 田士海