交通運輸部于2024年11月22日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng) 第1部分：總體技術(shù)要求》（JT/T 1007.1—2024）,自2025年3月1日起實施。

一、修訂背景

2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》，明確提出了”推進(jìn)裝備技術(shù)升級“、“強化交通應(yīng)急救援能力“的要求。2021年又印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出”完善交通運輸應(yīng)急保障體系“。2021年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》明確提出“實施應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)提升行動計劃，建立結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、分類科學(xué)的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系“。為落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的總體部署，按照《交通運輸安全生產(chǎn)工作“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于加強交通運輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》工作安排，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》，該標(biāo)準(zhǔn)是安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系中的重要組成部分，列入應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急資源部分的修訂計劃?，F(xiàn)行有效的交通運輸行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)《交通移動應(yīng)急通信指揮平臺》（JT/T 1007—2015）自2016年實施以來，對指導(dǎo)和加強行業(yè)應(yīng)急信息化管理和安全應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著我國應(yīng)急管理信息化發(fā)展要求和對應(yīng)急體系建設(shè)的不斷提升，以及應(yīng)用于交通移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)的信息通信技術(shù)的不斷更新迭代，迫切需要對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。為此，交通運輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)《交通移動應(yīng)急指揮平臺》（JT/T 1007—2015）的修訂工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè)原則、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、總體要求及分類、子系統(tǒng)技術(shù)要求和接口技術(shù)要求，適用于系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)以及運行維護(hù)。

該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，將為交通運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)完善提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，為交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)升級改造提供依據(jù)，有助于各級交通運輸應(yīng)急管理部門之間達(dá)成共識，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用提升應(yīng)急管理統(tǒng)籌指揮能力，提高應(yīng)急處置工作效率。

三、主要修訂內(nèi)容

與2015版標(biāo)準(zhǔn)相比，本標(biāo)準(zhǔn)主要做了以下方面的修訂：

（一）標(biāo)準(zhǔn)名稱

按照下達(dá)的修訂計劃任務(wù)書，本次修訂中將原文件“交通移動應(yīng)急通信指揮平臺”，統(tǒng)一修改為“交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)”。

本次修訂將原文件中系統(tǒng)修訂為子系統(tǒng)，將子系統(tǒng)按照軟硬件功能屬性修訂為設(shè)備或模塊。

（二）網(wǎng)絡(luò)與功能架構(gòu)

根據(jù)交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的功能定位和應(yīng)具備的能力，對章節(jié)的邏輯性進(jìn)行了梳理和調(diào)整，將原基本要求拆分為第五章網(wǎng)絡(luò)與功能架構(gòu)、第六章總體要求兩部分，增加了網(wǎng)絡(luò)與功能架構(gòu)的總體描述。

（三）總體要求及分類

研究了移動中通天線的技術(shù)穩(wěn)定性和可靠性，結(jié)合交通移動應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的要求，根據(jù)工業(yè)和信息化部《衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)內(nèi)設(shè)置使用移動平臺地球站管理暫行辦法》要求，增加了衛(wèi)星通信終端設(shè)備功能的規(guī)定，增加了無人機圖像獲取設(shè)備、多路通信控制器，將行業(yè)信息獲取設(shè)備與公共信息獲取設(shè)備合并為外部信息接收設(shè)備。

（四）子系統(tǒng)技術(shù)要求

本次修訂了通信傳輸子系統(tǒng)的組成；根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》第二十四條的規(guī)定，對原文件中海事衛(wèi)星終端的入網(wǎng)接入要求進(jìn)行了修訂；通過研究國內(nèi)國外技術(shù)發(fā)展以及適應(yīng)交通應(yīng)急通信指揮工作的要求，增加了多路通信控制器設(shè)備的規(guī)定，增加了無線圖傳設(shè)備的雙向語音通信功能、通信中繼接力的總體要求和無人機圖像獲取設(shè)備的規(guī)定。另因原文件引用標(biāo)準(zhǔn)廢止及標(biāo)準(zhǔn)要求的提升，更改了配電控制與防避雷設(shè)備內(nèi)部電源設(shè)計與外部電源連接的防水插防水等級要求和接地和防雷系統(tǒng)要求。

（五）接口技術(shù)要求

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迭代發(fā)展及應(yīng)用要求，本次修訂更改了無線數(shù)據(jù)接口應(yīng)支持的移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的傳輸速率和鏈路要求，提出了高速數(shù)據(jù)接口應(yīng)不低于USB3.0的要求。

文稿編纂：中國交通通信信息中心  康小勇

文稿審核：交通運輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會  田士海