交通運輸部于2024年11月8日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)要求》（JT/T 1523—2024），自2025年3月1日起實施。

一、制定背景

近年來，定制客運作為“互聯(lián)網(wǎng)+”道路客運重要的創(chuàng)新發(fā)展模式，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺不斷涌現(xiàn)。在2017年以來，交通運輸部相繼通過《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《班車客運定制服務(wù)操作指南》等文件對定制客運組織、管理、服務(wù)等提出要求，但對定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺的功能設(shè)計、開發(fā)、運行維護(hù)及運營管理等還未進(jìn)行規(guī)范。為此，交通運輸部組織相關(guān)單位開展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)要求》的制定工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺的總體要求以及功能、性能和安全要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)計、開發(fā)、運行維護(hù)及運營管理。

本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，為定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)計、開發(fā)、運行維護(hù)及運營管理提供技術(shù)依據(jù)，能夠有效解決網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)不規(guī)范、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，規(guī)范定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，有助于提升定制客運的運營服務(wù)水平和吸引力，進(jìn)而提高客運企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，還能夠提高定制客運在備案管理、行業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等方面技術(shù)保障能力，支撐我國定制客運的規(guī)范、健康、有序發(fā)展，更好地滿足公眾安全便捷出行需求，樹立道路客運行業(yè)服務(wù)社會發(fā)展的良好形象。

三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

（一）總體要求

本標(biāo)準(zhǔn)面向定制客運經(jīng)營者、旅客出行、行業(yè)管理三個方面提出了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)具備的主要功能，并指出平臺宜支持多語言設(shè)置。

（二）功能要求

依據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2020年第17號）和《班車客運定制服務(wù)操作指南》（交辦運函〔2022〕1205號）對定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺的要求，結(jié)合定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺的實際應(yīng)用需求，本標(biāo)準(zhǔn)分別面向定制客運經(jīng)營者、旅客、行業(yè)管理提出定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺信息服務(wù)主要功能要求。

1.面向定制客運經(jīng)營者的信息服務(wù)

規(guī)定了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺面向定制客運經(jīng)營者的信息服務(wù)功能要求，主要包括：基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、調(diào)度管理、票務(wù)管理、駕駛員服務(wù)、查詢與統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等功能。

2.面向旅客的信息服務(wù)

規(guī)定了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺面向旅客的信息服務(wù)功能要求，主要包括：信息發(fā)布、信息查詢、出行預(yù)約、購票服務(wù)、訂單信息推送、憑證獲取、車載購檢票、服務(wù)評價等功能。

3.面向行業(yè)管理的信息服務(wù)

規(guī)定了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺面向行業(yè)管理的信息服務(wù)功能，主要包括：預(yù)留符合行業(yè)管理部門要求的具有可擴(kuò)展性和開放性的數(shù)據(jù)接口、支持與道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)等信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)、支持面向行業(yè)管理部門提供定制客運經(jīng)營者基礎(chǔ)信息和定制客運動態(tài)信息等。

（三）性能要求

參考JT/T 310—2020《汽車客運站售票管理信息系統(tǒng)規(guī)范》和班車客運的運營管理做法，并結(jié)合定制客運實際運營需求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺主要性能要求，主要包括：平臺基本性能要求、響應(yīng)時間、數(shù)據(jù)存儲能力、可擴(kuò)展性、電子地圖等要求。

（四）安全要求

根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)條例》等法律法規(guī)以及GB 17859《計算機(jī)信息系統(tǒng) 安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》、GB/T 22239—2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》的要求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺主要安全要求，主要包括：平臺基本安全要求、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全要求。

文稿編纂：中國交通通信信息中心  李軍、郭祥

文稿審核：交通運輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會  田士海