交通運(yùn)輸部于2023年6月25日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水上移動業(yè)務(wù)電臺識別》（JT/T 626—2023），自2023年9月25日起實施。

一、修訂背景

2019年中共中央 國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確提出了“完善交通安全生產(chǎn)體系,健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)交通安全綜合治理，切實提高交通安全水平”。2021年4月29日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂通過《中華人民共和國海上交通安全法》，法條第二十三條 規(guī)定了國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保障海上交通安全無線電通信設(shè)施的合理布局和有效覆蓋，核發(fā)船舶制式無線電臺執(zhí)照及電臺識別碼；法條第二十四條規(guī)定了船舶在中華人民共和國管轄海域內(nèi)通信需要使用岸基無線電臺（站）轉(zhuǎn)接的，應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)置的境內(nèi)海岸無線電臺（站）或者衛(wèi)星關(guān)口站進(jìn)行轉(zhuǎn)接。任何單位、個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定使用無線電臺識別碼，影響海上搜救的身份識別。隨著技術(shù)進(jìn)步設(shè)備迭代，國際電信聯(lián)盟《水上移動業(yè)務(wù)標(biāo)識的指配和使用》建議書已經(jīng)完成了四版修訂，為適應(yīng)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，同時落實上述要求，保障水上無線電臺站依法合規(guī)使用，支撐水上無線電管理，提升治理能力和治理水平，對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T626-2014《水上移動業(yè)務(wù)電臺識別》進(jìn)行修訂。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水上移動業(yè)務(wù)電臺識別的總體要求、電臺呼號、水上移動業(yè)務(wù)標(biāo)識、國際移動衛(wèi)星移動終端號碼、使用和維護(hù)要求。適用于我國船舶電臺和船舶地球站，以及能與船舶電臺和船舶地球站通信的各海（江）岸電臺、海岸地球站或其他水上移動業(yè)務(wù)電臺。

標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)一步完善了水上無線電通信電臺識別的總體要求、指配與管理要求，為我國海(江)岸電臺、國際移動衛(wèi)星地球站、船舶電臺等水上移動通信業(yè)務(wù)電臺識別的指配和管理提供依據(jù)，有助于各電臺歸屬主管部門之間達(dá)成共識，提高指配和管理工作效率；標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)一步完善了使用者申請、注銷和管理者的指配和管理，尤其是水上移動業(yè)務(wù)電臺標(biāo)識的號碼資源管理，落實了《中華人民共和國海上交通安全法》關(guān)于我國管轄海域內(nèi)用于通信的岸基無線電臺的使用規(guī)范，有助于提升海上交通安全通信的管理能力，有利于推動水上移動業(yè)務(wù)電臺識別與國家各項事業(yè)的深度融合，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生發(fā)揮生產(chǎn)和服務(wù)作用。

三、主要修訂內(nèi)容

與JT/T626—2014相比，本標(biāo)準(zhǔn)主要做了以下方面的修訂。

（一）總體要求

水上移動業(yè)務(wù)電臺包括海（江）岸電臺、船舶電臺、Inmarsat船舶地球站、船舶救生艇電臺、EPIRB電臺、航空器電臺、海上固定平臺，以及參與水上遇險救助的航空器電臺、助航設(shè)施和手持VHF通信設(shè)備等。

依據(jù)工業(yè)和信息化部無線電管理局授權(quán)，自2020年1月起，交通運(yùn)輸部海事局正式對海上固定平臺參照船舶的要求授予水上移動業(yè)務(wù)電臺識別，本標(biāo)準(zhǔn)增加了海上固定平臺等設(shè)施的相關(guān)要求。參考國際電信聯(lián)盟ITU-R M.585-9建議書的相關(guān)內(nèi)容，修訂了MMSI詳細(xì)信息與RCC等授權(quán)機(jī)構(gòu)關(guān)系的表述。隨著水上通信電臺應(yīng)用的發(fā)展，增加了甚小口徑終端地球站VSAT、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（BDS）的識別要求，明確了水上移動業(yè)務(wù)電臺識別的指配要求，形成電臺呼號、水上移動業(yè)務(wù)標(biāo)識、國際移動衛(wèi)星移動終端號碼等水上移動業(yè)務(wù)電臺識別規(guī)則。

（二）電臺呼號

本次修訂依據(jù)國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》從邏輯上厘清了電臺呼號結(jié)構(gòu)，增加了呼號格式內(nèi)容，明確了電臺呼號的指配原則，修訂完善了電臺呼號格式、語音呼叫識別要求。

（三）水上移動業(yè)務(wù)識別

本次修訂梳理了水上移動業(yè)務(wù)識別一般要求，完善了中國大陸、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的船舶電臺標(biāo)識規(guī)則。依據(jù)國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》、國際電信聯(lián)盟ITU-R M.585-9等相關(guān)建議書，對海船電臺、漁業(yè)船舶電臺、內(nèi)河船舶電臺、船舶電臺群呼、海（江）岸電臺、航空器電臺、AIS助航設(shè)施、母船配套船只的水上移動業(yè)務(wù)識別進(jìn)行了修訂和完善，增加了手持VHF通信設(shè)備、自動識別系統(tǒng)-搜救發(fā)射器、人員落水設(shè)備、緊急無線電示位標(biāo)-自動識別系統(tǒng)、自主水上無線電設(shè)備的識別規(guī)則。

（三）國際移動衛(wèi)星移動終端號碼

本次修訂梳理了國際移動衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展，刪除了不再提供業(yè)務(wù)的Inmarsat-B、M、Mini-M、F和四代衛(wèi)星標(biāo)準(zhǔn)船用終端業(yè)務(wù)識別碼的相關(guān)內(nèi)容，增加了Inmarsat FB、Fleet Phone移動終端的相關(guān)內(nèi)容，對國際移動衛(wèi)星移動終端號碼的分配規(guī)則進(jìn)行了研究，明確了識別規(guī)則。

（四）使用和維護(hù)要求

本次修訂，將水上移動業(yè)務(wù)識別的指配和管理內(nèi)容更改為使用和維護(hù)要求，避免標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)行政管理的內(nèi)容。通過研究呼號、水上移動業(yè)務(wù)識別以及國際移動衛(wèi)星移動終端號碼等碼號資源容量，考慮到為避免碼號資源的耗盡，提出了電臺呼號、水上移動業(yè)務(wù)標(biāo)識、國際移動衛(wèi)星移動終端號碼的使用和維護(hù)要求，以保障碼號資源的有效利用。

文稿編纂：中國交通通信信息中心  康小勇

文稿審核：交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會  田士海