交通運(yùn)輸部于2023年6月25日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別》（JT/T 626—2023），自2023年9月25日起實(shí)施。

一、修訂背景

2019年中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出了“完善交通安全生產(chǎn)體系,健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)交通安全綜合治理，切實(shí)提高交通安全水平”。2021年4月29日，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》，法條第二十三條 規(guī)定了國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保障海上交通安全無(wú)線電通信設(shè)施的合理布局和有效覆蓋，核發(fā)船舶制式無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照及電臺(tái)識(shí)別碼；法條第二十四條規(guī)定了船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)通信需要使用岸基無(wú)線電臺(tái)（站）轉(zhuǎn)接的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法設(shè)置的境內(nèi)海岸無(wú)線電臺(tái)（站）或者衛(wèi)星關(guān)口站進(jìn)行轉(zhuǎn)接。任何單位、個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼，影響海上搜救的身份識(shí)別。隨著技術(shù)進(jìn)步設(shè)備迭代，國(guó)際電信聯(lián)盟《水上移動(dòng)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)的指配和使用》建議書已經(jīng)完成了四版修訂，為適應(yīng)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，同時(shí)落實(shí)上述要求，保障水上無(wú)線電臺(tái)站依法合規(guī)使用，支撐水上無(wú)線電管理，提升治理能力和治理水平，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T626-2014《水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別》進(jìn)行修訂。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別的總體要求、電臺(tái)呼號(hào)、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)、國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星移動(dòng)終端號(hào)碼、使用和維護(hù)要求。適用于我國(guó)船舶電臺(tái)和船舶地球站，以及能與船舶電臺(tái)和船舶地球站通信的各海（江）岸電臺(tái)、海岸地球站或其他水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)。

標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)一步完善了水上無(wú)線電通信電臺(tái)識(shí)別的總體要求、指配與管理要求，為我國(guó)海(江)岸電臺(tái)、國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星地球站、船舶電臺(tái)等水上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別的指配和管理提供依據(jù)，有助于各電臺(tái)歸屬主管部門之間達(dá)成共識(shí)，提高指配和管理工作效率；標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)一步完善了使用者申請(qǐng)、注銷和管理者的指配和管理，尤其是水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)標(biāo)識(shí)的號(hào)碼資源管理，落實(shí)了《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》關(guān)于我國(guó)管轄海域內(nèi)用于通信的岸基無(wú)線電臺(tái)的使用規(guī)范，有助于提升海上交通安全通信的管理能力，有利于推動(dòng)水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別與國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的深度融合，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生發(fā)揮生產(chǎn)和服務(wù)作用。

三、主要修訂內(nèi)容

與JT/T626—2014相比，本標(biāo)準(zhǔn)主要做了以下方面的修訂。

（一）總體要求

水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)包括海（江）岸電臺(tái)、船舶電臺(tái)、Inmarsat船舶地球站、船舶救生艇電臺(tái)、EPIRB電臺(tái)、航空器電臺(tái)、海上固定平臺(tái)，以及參與水上遇險(xiǎn)救助的航空器電臺(tái)、助航設(shè)施和手持VHF通信設(shè)備等。

依據(jù)工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局授權(quán)，自2020年1月起，交通運(yùn)輸部海事局正式對(duì)海上固定平臺(tái)參照船舶的要求授予水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別，本標(biāo)準(zhǔn)增加了海上固定平臺(tái)等設(shè)施的相關(guān)要求。參考國(guó)際電信聯(lián)盟ITU-R M.585-9建議書的相關(guān)內(nèi)容，修訂了MMSI詳細(xì)信息與RCC等授權(quán)機(jī)構(gòu)關(guān)系的表述。隨著水上通信電臺(tái)應(yīng)用的發(fā)展，增加了甚小口徑終端地球站VSAT、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（BDS）的識(shí)別要求，明確了水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別的指配要求，形成電臺(tái)呼號(hào)、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)、國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星移動(dòng)終端號(hào)碼等水上移動(dòng)業(yè)務(wù)電臺(tái)識(shí)別規(guī)則。

（二）電臺(tái)呼號(hào)

本次修訂依據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟《無(wú)線電規(guī)則》從邏輯上厘清了電臺(tái)呼號(hào)結(jié)構(gòu)，增加了呼號(hào)格式內(nèi)容，明確了電臺(tái)呼號(hào)的指配原則，修訂完善了電臺(tái)呼號(hào)格式、語(yǔ)音呼叫識(shí)別要求。

（三）水上移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別

本次修訂梳理了水上移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別一般要求，完善了中國(guó)大陸、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的船舶電臺(tái)標(biāo)識(shí)規(guī)則。依據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟《無(wú)線電規(guī)則》、國(guó)際電信聯(lián)盟ITU-R M.585-9等相關(guān)建議書，對(duì)海船電臺(tái)、漁業(yè)船舶電臺(tái)、內(nèi)河船舶電臺(tái)、船舶電臺(tái)群呼、海（江）岸電臺(tái)、航空器電臺(tái)、AIS助航設(shè)施、母船配套船只的水上移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別進(jìn)行了修訂和完善，增加了手持VHF通信設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)-搜救發(fā)射器、人員落水設(shè)備、緊急無(wú)線電示位標(biāo)-自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、自主水上無(wú)線電設(shè)備的識(shí)別規(guī)則。

（三）國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星移動(dòng)終端號(hào)碼

本次修訂梳理了國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展，刪除了不再提供業(yè)務(wù)的Inmarsat-B、M、Mini-M、F和四代衛(wèi)星標(biāo)準(zhǔn)船用終端業(yè)務(wù)識(shí)別碼的相關(guān)內(nèi)容，增加了Inmarsat FB、Fleet Phone移動(dòng)終端的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星移動(dòng)終端號(hào)碼的分配規(guī)則進(jìn)行了研究，明確了識(shí)別規(guī)則。

（四）使用和維護(hù)要求

本次修訂，將水上移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別的指配和管理內(nèi)容更改為使用和維護(hù)要求，避免標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)行政管理的內(nèi)容。通過(guò)研究呼號(hào)、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別以及國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星移動(dòng)終端號(hào)碼等碼號(hào)資源容量，考慮到為避免碼號(hào)資源的耗盡，提出了電臺(tái)呼號(hào)、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)、國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星移動(dòng)終端號(hào)碼的使用和維護(hù)要求，以保障碼號(hào)資源的有效利用。

文稿編纂：中國(guó)交通通信信息中心  康小勇

文稿審核：交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)  田士海