交通運(yùn)輸部于2023年6月25日批準(zhǔn)發(fā)布了交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第15部分：航標(biāo)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》（JT/T 697.15—2023），自2023年9月25日起施行。

一、制定背景

隨著我國(guó)導(dǎo)助航設(shè)施建設(shè)不斷完善，已初步形成傳統(tǒng)燈塔、燈樁、立標(biāo)、導(dǎo)標(biāo)、浮標(biāo)等視覺航標(biāo)系統(tǒng)，與現(xiàn)代雷達(dá)應(yīng)答器、高精度無線電導(dǎo)航定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)等近、遠(yuǎn)程無線電導(dǎo)航設(shè)施相結(jié)合的、相對(duì)完整的綜合助航體系。在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、大力發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的背景下，對(duì)航標(biāo)體系在保障助航安全、保護(hù)海洋環(huán)境和宣示國(guó)家主權(quán)等方面都提出了更高的要求。航標(biāo)作為船舶安全航行的重要助航安全保障設(shè)備，由于缺乏專門針對(duì)航標(biāo)體系相對(duì)完善的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)的不一致導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換困難、軟件重復(fù)開發(fā)、業(yè)務(wù)無法融合發(fā)展等問題。為此，交通運(yùn)輸部組織相關(guān)單位開展《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第15部分：航標(biāo)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》的制定工作，建立符合我國(guó)航標(biāo)體系自身特點(diǎn)的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)元的定義、屬性及值域代碼，用以指導(dǎo)航標(biāo)系統(tǒng)信息化建設(shè)和升級(jí)，為航標(biāo)信息資源的整合、交換、共享提供支撐和保障。

二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用

本標(biāo)準(zhǔn)為JT/T 697《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第15部分，規(guī)定了航標(biāo)基本信息及航標(biāo)管理業(yè)務(wù)信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元分類及編制原則、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元及數(shù)據(jù)元值域代碼集。本標(biāo)準(zhǔn)適用于交通運(yùn)輸行業(yè)建立航標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)庫，以及有關(guān)信息系統(tǒng)所涉及的航標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、交換與共享。

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，有利于各級(jí)航海保障部門及地方交通運(yùn)輸部門進(jìn)行航標(biāo)信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用，有利于各級(jí)航海保障部門及地方交通運(yùn)輸部門機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)采集、交換與共享，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)不通、各自為政的情況，便于各級(jí)部門按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展航標(biāo)信息系統(tǒng)建設(shè)，以及數(shù)據(jù)共享與交換。通過標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，提高航海保障部門及地方交通運(yùn)輸部門航標(biāo)信息化管理水平，在一定程度上節(jié)約社會(huì)資源，避免浪費(fèi)。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

（一）數(shù)據(jù)元編制原則和分類

航標(biāo)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元分類方法及編制規(guī)則、數(shù)據(jù)元值域代碼規(guī)則等均執(zhí)行JT/T 697.1—2013《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第1部分：總則》的要求。

航標(biāo)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的分類代號(hào)按JT/T 697.1的規(guī)則確定為“HB”，根據(jù)航標(biāo)管理與維護(hù)工作實(shí)際，數(shù)據(jù)元分為航標(biāo)設(shè)施、航標(biāo)管理、航標(biāo)維護(hù)及航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)四大類。

（二）航標(biāo)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元

1. 航標(biāo)設(shè)施

依據(jù)《航標(biāo)表》和航標(biāo)管理單位、航標(biāo)維護(hù)單位等的實(shí)際工作需求，整理、歸類，提取出航標(biāo)基本信息的共有屬性及特有屬性信息，分為：航標(biāo)基本信息、航標(biāo)類別信息、航標(biāo)器材、航標(biāo)附屬設(shè)備及航標(biāo)附屬設(shè)施五類。

航標(biāo)基本信息包括航海用戶常用信息和航標(biāo)管理信息，有航標(biāo)表編號(hào)、航標(biāo)名稱、航標(biāo)英文名稱、浮動(dòng)標(biāo)志助航安全距離、浮標(biāo)回旋半徑等88個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)類別根據(jù)航標(biāo)管理、維護(hù)方面的需求按航標(biāo)所處水域、功能特性、管理性質(zhì)、設(shè)置位置、海區(qū)航標(biāo)、內(nèi)河航標(biāo)等進(jìn)行信息分類，給出航標(biāo)按所處水域分類、航標(biāo)按性能特征分類、視覺航標(biāo)種類代碼、音響航標(biāo)種類代碼、無線電航標(biāo)種類等17個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)器材信息參照J(rèn)T/T 953—2014《沿海浮動(dòng)視覺航標(biāo)維護(hù)規(guī)程》、JT/T 731—2008《海區(qū)航標(biāo)維護(hù) 固定建（構(gòu)）筑物》以及JT/T 321—1997《燈塔主體及附屬設(shè)施設(shè)置要求》等標(biāo)準(zhǔn)分為基本信息及燈器專有信息、浮鼓專有數(shù)據(jù)、燈船專有數(shù)據(jù)等11項(xiàng)信息，包含器材編號(hào)、器材名稱、燈器用途、浮鼓材質(zhì)、船體材質(zhì)等58個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)附屬設(shè)備信息主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)和波力發(fā)電機(jī)的信息，包含風(fēng)力發(fā)電機(jī)額定功率、風(fēng)力發(fā)電機(jī)輸出電壓、波力發(fā)電機(jī)額定功率、波力發(fā)電機(jī)最大功率等6個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)附屬設(shè)施信息包含燈塔建設(shè)用地面積、航標(biāo)堆場(chǎng)面積、航標(biāo)堆場(chǎng)數(shù)量、燈塔附屬設(shè)施、燈塔輔助用房種類、燈塔供電設(shè)施類型和交通設(shè)施共7個(gè)數(shù)據(jù)元。

2. 航標(biāo)管理

航標(biāo)管理信息分為航標(biāo)設(shè)置信息、航標(biāo)效能驗(yàn)收信息、航標(biāo)動(dòng)態(tài)發(fā)布信息、航標(biāo)監(jiān)測(cè)信息和航標(biāo)故障信息。

航標(biāo)設(shè)置信息參考《海區(qū)航標(biāo)設(shè)置管理辦法》（交通部令1996年第12號(hào)）《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于調(diào)整航標(biāo)管理執(zhí)法業(yè)務(wù)流程的通知》（海政法2018〔334〕號(hào)）等要求，包含航標(biāo)設(shè)置類型、航標(biāo)設(shè)置類別代碼、航標(biāo)申請(qǐng)單位等11個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)效能驗(yàn)收信息參考JT/T 759-2009《海區(qū)航標(biāo)效能驗(yàn)收規(guī)范》《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于調(diào)整航標(biāo)管理執(zhí)法業(yè)務(wù)流程的通知》等規(guī)范性文件及要求，包含航標(biāo)效能驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)間、航標(biāo)效能驗(yàn)收受理時(shí)間及航標(biāo)效能驗(yàn)收組織人等5個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)動(dòng)態(tài)發(fā)布信息包含動(dòng)態(tài)標(biāo)題、動(dòng)態(tài)編號(hào)和通報(bào)內(nèi)容等7個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)監(jiān)測(cè)信息根據(jù)JT/T 1394—2021《航標(biāo)數(shù)據(jù)采集規(guī)范》表1“航標(biāo)數(shù)據(jù)項(xiàng)”提煉轉(zhuǎn)化后形成燈器工作電壓、蓄電池放電電壓、發(fā)電機(jī)供電電壓等56個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)故障信息參照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2011年第9號(hào)）和《海區(qū)航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)管理辦法》（海航測(cè)〔2010〕12號(hào)）等管理規(guī)定，形成航標(biāo)故障類別代碼、航標(biāo)故障來源、航標(biāo)故障接報(bào)時(shí)間等9個(gè)數(shù)據(jù)元。

3. 航標(biāo)維護(hù)

航標(biāo)維護(hù)參照《海區(qū)航標(biāo)維護(hù)管理規(guī)則》（海航?！?019〕485號(hào)）的要求，分類航標(biāo)維護(hù)基本信息、巡視信息、巡檢信息和保養(yǎng)信息。

航標(biāo)維護(hù)基本信息包含航標(biāo)維護(hù)類型、航標(biāo)維護(hù)計(jì)劃編號(hào)、航標(biāo)維護(hù)時(shí)間等8個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)巡視信息包含巡視周期、巡視手段、航標(biāo)位置情況等6個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)巡檢信息包含航標(biāo)巡檢周期、巡檢基本情況及實(shí)測(cè)航標(biāo)位置經(jīng)度等8個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)保養(yǎng)信息包含保養(yǎng)類型、航標(biāo)保養(yǎng)情況等4個(gè)數(shù)據(jù)元。

4. 航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)

航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)信息包括航標(biāo)應(yīng)急資源信息、航標(biāo)應(yīng)急事件信息和航標(biāo)應(yīng)急處置信息三類。

航標(biāo)應(yīng)急資源信息參照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《海區(qū)航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)管理辦法》、JT/T 953—2014《沿海浮動(dòng)視覺航標(biāo)維護(hù)規(guī)程》及GB 4696—2016《中國(guó)海區(qū)水上助航標(biāo)志》、JT/T 1193—2018《自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）航標(biāo)應(yīng)用導(dǎo)則》等的規(guī)定、形成了應(yīng)急處置人員、應(yīng)急通信設(shè)備、應(yīng)急交通工具等9個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)應(yīng)急事件信息參照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和《海區(qū)航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)管理辦法》等的規(guī)定，形成了應(yīng)急事件信息內(nèi)容、應(yīng)急事件接報(bào)時(shí)間、應(yīng)急事件接報(bào)人等7個(gè)數(shù)據(jù)元。

航標(biāo)應(yīng)急處置信息參照《海區(qū)航標(biāo)應(yīng)急反應(yīng)管理辦法》和GB 4696—2016《中國(guó)海區(qū)水上助航標(biāo)志》、JT/T 1193—2018《自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）航標(biāo)應(yīng)用導(dǎo)則》等的規(guī)定，形成了應(yīng)急處置單位、應(yīng)急處置類別和應(yīng)急處置措施等7個(gè)數(shù)據(jù)元。

（三）航標(biāo)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元值域代碼集

按照J(rèn)T/T 697.1的要求，參照航標(biāo)信息數(shù)據(jù)元制定時(shí)所依據(jù)的相關(guān)文件，給出了有關(guān)數(shù)據(jù)元的代碼標(biāo)識(shí)及值域代碼集。

文稿編纂：中國(guó)交通通信信息中心 桑凌志

文稿審核：交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 田士海