交通運輸部于2023年6月25日批準發(fā)布了交通運輸行業(yè)標準《交通信息基礎數(shù)據(jù)元 第15部分：航標信息基礎數(shù)據(jù)元》（JT/T 697.15—2023），自2023年9月25日起施行。

一、制定背景

隨著我國導助航設施建設不斷完善，已初步形成傳統(tǒng)燈塔、燈樁、立標、導標、浮標等視覺航標系統(tǒng)，與現(xiàn)代雷達應答器、高精度無線電導航定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)等近、遠程無線電導航設施相結合的、相對完整的綜合助航體系。在加快建設交通強國、大力發(fā)展航運經(jīng)濟的背景下，對航標體系在保障助航安全、保護海洋環(huán)境和宣示國家主權等方面都提出了更高的要求。航標作為船舶安全航行的重要助航安全保障設備，由于缺乏專門針對航標體系相對完善的數(shù)據(jù)元標準，數(shù)據(jù)的不一致導致數(shù)據(jù)交換困難、軟件重復開發(fā)、業(yè)務無法融合發(fā)展等問題。為此，交通運輸部組織相關單位開展《交通信息基礎數(shù)據(jù)元 第15部分：航標信息基礎數(shù)據(jù)元》的制定工作，建立符合我國航標體系自身特點的數(shù)據(jù)元標準，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)元的定義、屬性及值域代碼，用以指導航標系統(tǒng)信息化建設和升級，為航標信息資源的整合、交換、共享提供支撐和保障。

二、標準的定位和作用

本標準為JT/T 697《交通信息基礎數(shù)據(jù)元》系列行業(yè)標準的第15部分，規(guī)定了航標基本信息及航標管理業(yè)務信息等基礎數(shù)據(jù)元分類及編制原則、基礎數(shù)據(jù)元及數(shù)據(jù)元值域代碼集。本標準適用于交通運輸行業(yè)建立航標相關數(shù)據(jù)庫，以及有關信息系統(tǒng)所涉及的航標數(shù)據(jù)的采集、交換與共享。

標準發(fā)布實施，有利于各級航海保障部門及地方交通運輸部門進行航標信息化系統(tǒng)的設計、開發(fā)和應用，有利于各級航海保障部門及地方交通運輸部門機構間的數(shù)據(jù)采集、交換與共享，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)不通、各自為政的情況，便于各級部門按照統(tǒng)一的標準開展航標信息系統(tǒng)建設，以及數(shù)據(jù)共享與交換。通過標準的應用，提高航海保障部門及地方交通運輸部門航標信息化管理水平，在一定程度上節(jié)約社會資源，避免浪費。

三、標準主要內容

（一）數(shù)據(jù)元編制原則和分類

航標信息基礎數(shù)據(jù)元分類方法及編制規(guī)則、數(shù)據(jù)元值域代碼規(guī)則等均執(zhí)行JT/T 697.1—2013《交通信息基礎數(shù)據(jù)元 第1部分：總則》的要求。

航標信息基礎數(shù)據(jù)元的分類代號按JT/T 697.1的規(guī)則確定為“HB”，根據(jù)航標管理與維護工作實際，數(shù)據(jù)元分為航標設施、航標管理、航標維護及航標應急反應四大類。

（二）航標信息基礎數(shù)據(jù)元

1. 航標設施

依據(jù)《航標表》和航標管理單位、航標維護單位等的實際工作需求，整理、歸類，提取出航標基本信息的共有屬性及特有屬性信息，分為：航標基本信息、航標類別信息、航標器材、航標附屬設備及航標附屬設施五類。

航標基本信息包括航海用戶常用信息和航標管理信息，有航標表編號、航標名稱、航標英文名稱、浮動標志助航安全距離、浮標回旋半徑等88個數(shù)據(jù)元。

航標類別根據(jù)航標管理、維護方面的需求按航標所處水域、功能特性、管理性質、設置位置、海區(qū)航標、內河航標等進行信息分類，給出航標按所處水域分類、航標按性能特征分類、視覺航標種類代碼、音響航標種類代碼、無線電航標種類等17個數(shù)據(jù)元。

航標器材信息參照JT/T 953—2014《沿海浮動視覺航標維護規(guī)程》、JT/T 731—2008《海區(qū)航標維護 固定建（構）筑物》以及JT/T 321—1997《燈塔主體及附屬設施設置要求》等標準分為基本信息及燈器專有信息、浮鼓專有數(shù)據(jù)、燈船專有數(shù)據(jù)等11項信息，包含器材編號、器材名稱、燈器用途、浮鼓材質、船體材質等58個數(shù)據(jù)元。

航標附屬設備信息主要包括風力發(fā)電機和波力發(fā)電機的信息，包含風力發(fā)電機額定功率、風力發(fā)電機輸出電壓、波力發(fā)電機額定功率、波力發(fā)電機最大功率等6個數(shù)據(jù)元。

航標附屬設施信息包含燈塔建設用地面積、航標堆場面積、航標堆場數(shù)量、燈塔附屬設施、燈塔輔助用房種類、燈塔供電設施類型和交通設施共7個數(shù)據(jù)元。

2. 航標管理

航標管理信息分為航標設置信息、航標效能驗收信息、航標動態(tài)發(fā)布信息、航標監(jiān)測信息和航標故障信息。

航標設置信息參考《海區(qū)航標設置管理辦法》（交通部令1996年第12號）《交通運輸部海事局關于調整航標管理執(zhí)法業(yè)務流程的通知》（海政法2018〔334〕號）等要求，包含航標設置類型、航標設置類別代碼、航標申請單位等11個數(shù)據(jù)元。

航標效能驗收信息參考JT/T 759-2009《海區(qū)航標效能驗收規(guī)范》《交通運輸部海事局關于調整航標管理執(zhí)法業(yè)務流程的通知》等規(guī)范性文件及要求，包含航標效能驗收申請時間、航標效能驗收受理時間及航標效能驗收組織人等5個數(shù)據(jù)元。

航標動態(tài)發(fā)布信息包含動態(tài)標題、動態(tài)編號和通報內容等7個數(shù)據(jù)元。

航標監(jiān)測信息根據(jù)JT/T 1394—2021《航標數(shù)據(jù)采集規(guī)范》表1“航標數(shù)據(jù)項”提煉轉化后形成燈器工作電壓、蓄電池放電電壓、發(fā)電機供電電壓等56個數(shù)據(jù)元。

航標故障信息參照《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第9號）和《海區(qū)航標應急反應管理辦法》（海航測〔2010〕12號）等管理規(guī)定，形成航標故障類別代碼、航標故障來源、航標故障接報時間等9個數(shù)據(jù)元。

3. 航標維護

航標維護參照《海區(qū)航標維護管理規(guī)則》（海航保〔2019〕485號）的要求，分類航標維護基本信息、巡視信息、巡檢信息和保養(yǎng)信息。

航標維護基本信息包含航標維護類型、航標維護計劃編號、航標維護時間等8個數(shù)據(jù)元。

航標巡視信息包含巡視周期、巡視手段、航標位置情況等6個數(shù)據(jù)元。

航標巡檢信息包含航標巡檢周期、巡檢基本情況及實測航標位置經(jīng)度等8個數(shù)據(jù)元。

航標保養(yǎng)信息包含保養(yǎng)類型、航標保養(yǎng)情況等4個數(shù)據(jù)元。

4. 航標應急反應

航標應急反應信息包括航標應急資源信息、航標應急事件信息和航標應急處置信息三類。

航標應急資源信息參照《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《海區(qū)航標應急反應管理辦法》、JT/T 953—2014《沿海浮動視覺航標維護規(guī)程》及GB 4696—2016《中國海區(qū)水上助航標志》、JT/T 1193—2018《自動識別系統(tǒng)（AIS）航標應用導則》等的規(guī)定、形成了應急處置人員、應急通信設備、應急交通工具等9個數(shù)據(jù)元。

航標應急事件信息參照《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》和《海區(qū)航標應急反應管理辦法》等的規(guī)定，形成了應急事件信息內容、應急事件接報時間、應急事件接報人等7個數(shù)據(jù)元。

航標應急處置信息參照《海區(qū)航標應急反應管理辦法》和GB 4696—2016《中國海區(qū)水上助航標志》、JT/T 1193—2018《自動識別系統(tǒng)（AIS）航標應用導則》等的規(guī)定，形成了應急處置單位、應急處置類別和應急處置措施等7個數(shù)據(jù)元。

（三）航標信息基礎數(shù)據(jù)元值域代碼集

按照JT/T 697.1的要求，參照航標信息數(shù)據(jù)元制定時所依據(jù)的相關文件，給出了有關數(shù)據(jù)元的代碼標識及值域代碼集。

文稿編纂：中國交通通信信息中心 桑凌志

文稿審核：交通運輸信息通信及導航標準化技術委員會 田士海